煤電行業(yè) 發(fā)電量下降 上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)         2016年第一季度數(shù)據(jù)顯示開工的煤電項(xiàng)目達(dá)到19吉瓦。電力集團(tuán)的煤電業(yè)務(wù)正承受著發(fā)電量下降和上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)的雙重沖擊。除了上網(wǎng)電價(jià)和設(shè)備運(yùn)行小時(shí)數(shù)外的不利因素外，煤電行業(yè)在“十三五”還將受到碳交易市場(chǎng)的開啟、環(huán)保補(bǔ)貼的退出以及排污費(fèi)上調(diào)等外部條件的影響，如果煤電行業(yè)的擴(kuò)張不得到控制，整個(gè)行業(yè)的虧損恐將在2017年到來。 
“十三五”煤電可能是下一個(gè)鋼鐵行業(yè) 
        繼2015年10月國(guó)家發(fā)改委和能源局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好電力項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限下放后規(guī)劃建設(shè)有關(guān)工作的通知》后，從近日能源局接連下發(fā)的三份控制煤電不合理發(fā)展速度的文件，可以看出，自2014年起持續(xù)走低的火電設(shè)備平均運(yùn)行小時(shí)數(shù)與“井噴式”增長(zhǎng)的煤電裝機(jī)容量間的沖突已經(jīng)引發(fā)了能源主管部門的高度重視。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，如果再延續(xù)2015年煤電發(fā)展的態(tài)勢(shì)而不加以控制的話，在“十三五”期間煤電行業(yè)產(chǎn)能過剩就會(huì)如同如今的鋼鐵行業(yè)和煤炭行業(yè)一般，屆時(shí)再去扭轉(zhuǎn)全局，其調(diào)整難度將遠(yuǎn)大于在現(xiàn)今尚可控制的階段。而以上政策的接連發(fā)布的目的就是及時(shí)有效的抑制現(xiàn)有煤電行業(yè)的過速過量發(fā)展，從政策發(fā)布時(shí)間的密集度更是凸顯出政策的時(shí)效性和重要性。 
煤電項(xiàng)目申請(qǐng)熱情有所降溫 
        2016年第一季度進(jìn)入環(huán)評(píng)審批通道的裝機(jī)總量為13.4吉瓦，其中包括企業(yè)遞交環(huán)評(píng)申請(qǐng)的煤電項(xiàng)目裝機(jī)總量為9.3吉瓦，環(huán)評(píng)擬審批和獲得審批的裝機(jī)量分為4.0吉瓦和86兆瓦。而2015年，作為煤電裝機(jī)“井噴”式發(fā)展的一年，其全年進(jìn)入環(huán)評(píng)通道的裝機(jī)量高達(dá)168.8吉瓦，平均每季進(jìn)入環(huán)評(píng)通道的數(shù)量為42.2吉瓦。盡管目前第一季度進(jìn)入環(huán)評(píng)通道的總裝機(jī)量為自2014年以來同期值的最低，然而已經(jīng)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的煤電行業(yè)是否能在“十三五”的開局之年得以緩解？想要解答這個(gè)問題則還需要從新開工和投產(chǎn)數(shù)據(jù)角度進(jìn)行分析。 
五大集團(tuán)上網(wǎng)電價(jià)及發(fā)電量下降明顯 
        首先，從五大集團(tuán)第一季度的上網(wǎng)電價(jià)和發(fā)電量來分析。由于國(guó)家最新上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)從2016年1月1日起開始實(shí)施，加上市場(chǎng)定價(jià)的影響開始顯現(xiàn)。從五大集團(tuán)中已公開其上網(wǎng)電價(jià)降幅數(shù)據(jù)的華電集團(tuán)，華能集團(tuán)和中電投的數(shù)據(jù)來看，其2016年第一季度上網(wǎng)電價(jià)分別比2015年下降了12.44%, 10.69% 和9.97%，降幅均接近及超過了十分之一。 
此外，五大集團(tuán)第一季度發(fā)電量數(shù)據(jù)來看，華能集團(tuán)和大唐集團(tuán)的發(fā)電量分別同比下降了6.89%、9.42%。此外三家集團(tuán)的整體發(fā)電量保持小幅上漲，看似五大集團(tuán)中仍有三家可以在相對(duì)低迷的用電市場(chǎng)保持較高的發(fā)電量水平。然而進(jìn)一步從這三家集團(tuán)的電源發(fā)電結(jié)構(gòu)分析后得出，中電投火電總發(fā)電量為83.41億千瓦時(shí)，同比減少了19%。除此之外，華電國(guó)際和國(guó)電集團(tuán)的火電發(fā)電量都有所增長(zhǎng)。 
        簡(jiǎn)單分析后可知，在整體產(chǎn)能過剩的煤電行業(yè)，部分電力集團(tuán)受新增機(jī)組影響引發(fā)短期火電發(fā)電量上升，而整體行業(yè)的發(fā)電量進(jìn)一步受到?jīng)_擊，火電發(fā)電量下降?；痣娦袠I(yè)似乎已經(jīng)進(jìn)入了“上馬新機(jī)組——保發(fā)電量份額——行業(yè)整體發(fā)電量下降——繼續(xù)上機(jī)組”這一惡性循環(huán)。 
“十三五”期間大部分典型省份新建煤電項(xiàng)目無法收回投資 
        從頻頻出臺(tái)的抑制煤電擴(kuò)張調(diào)控政策，五大電力集團(tuán)第一季度的表現(xiàn)及指出 “十三五”期間煤電行業(yè)盈利前景黯淡的研究報(bào)告，都在訴說同一個(gè)故事——我國(guó)煤電行業(yè)產(chǎn)能過剩對(duì)整個(gè)行業(yè)的負(fù)面沖擊已經(jīng)到了必須采取措施嚴(yán)加管控的的時(shí)刻。筆者期待最新下達(dá)的三份政策文件可以盡快落地及發(fā)揮預(yù)期效力，并可以使得仍在進(jìn)一步盲目慣性投資煤電項(xiàng)目的企業(yè)可以對(duì)行業(yè)過剩以及外部環(huán)境因素變化有所警醒。